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上海修订国际贸易中心建设条例,服务贸易、数字贸易是亮点
2022年,上海货物进出口总额4.2万亿元,口岸货物进出口总额继续保持全球城市首位;服务贸易、数字贸易加快发展,规模稳居全国首位。
上观新闻 2024-01-04 512

全球数字贸易产业联盟

 

2022年,上海货物进出口总额4.2万亿元,口岸货物进出口总额继续保持全球城市首位;服务贸易、数字贸易加快发展,规模稳居全国首位。到“十三五”末,上海已基本建成与我国经济贸易地位相匹配、在全球贸易投资网络中具有枢纽作用的国际贸易中心。


如何进一步提升上海国际贸易中心能级,提供相应法治保障?


2023年12月28日,市十六届人大常委会第九次会议表决通过了新修订的《上海市推进国际贸易中心建设条例》,自2024年2月1日起施行。


“近年来,全球经贸格局发生新变化,服务贸易、数字贸易已成为全球贸易增长新动能,贸易绿色低碳化趋势愈发明显。”市人大常委会法工委副主任崔凯说,此次修订应对国际经贸规则重构的新形势,按照国家统一部署全面对接CPTPP等国际高标准经贸规则;回应贸易企业提升国际化能力的新诉求,通过法治保障完善相关制度规范,增强企业扎根上海发展的信心。


优化提升货物贸易能级


为进一步促进货物贸易转型升级、提高传统货物贸易综合竞争力,新修订《条例》明确发展转口贸易,优化转口贸易枢纽功能,促进港口和机场提升国际运输能力和枢纽能级,畅通货物流转。
《条例》修订明确,在国家有关部门支持下,完善自由贸易账户离岸贸易业务试点,推动商业银行创新离岸贸易真实性审核方式。同时推动跨境电子商务,深化跨境电子商务综合试验区建设,推进搭建海外仓综合服务平台。


市商务委总经济师罗志松说,将发挥好《条例》固根本、稳预期、利长远的作用,深化自贸试验区高水平制度型开放,推动《全面对接国际高标准经贸规则推进中国(上海)自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》的落地实施,加快构建与国际高标准经贸规则相衔接的制度体系。


促进服务贸易开放创新


服务贸易是体现对外开放度的重要领域,也是上海深化国际贸易中心建设需要突破的重点。此次新修订《条例》将服务贸易单独成章成为修订的亮点之一。
新修订的《条例》明确,按照国家规定深化服务业对外开放,实施跨境服务贸易负面清单管理制度,对负面清单之外的行业、领域、业务等,按照内外资一致的原则管理。完善技术贸易促进政策,鼓励引进先进技术,推动技术进口来源多元化,推动技术贸易交流合作与发展。


此次修订特别对文旅贸易作出了规定,明确加强国际传播能力建设,加大影视节目、体育赛事、出版物海外推广力度,扩大优质文化产品和服务出口,同时加强旅游服务贸易政策创新,丰富优质旅游产品供给,建立健全旅游对外推广网络。


作为服务贸易发展的重点区域,《条例》修订明确浦东新区、中国(上海)自由贸易试验区及临港新片区等应当根据国家和本市有关规定,制定鼓励类境外专业人员提供专业服务清单,允许符合条件的具有境外职业资格的专业人员提供专业服务。


培育数字贸易发展新动能


如今,数字贸易越来越成为国际贸易与经济增长的新引擎,为抢抓数字贸易发展机遇,培育发展新动能,新修订《条例》专设“数字贸易”一章,明确培育数字贸易业态模式,加快发展数字产品、服务、技术等数字贸易。


为加强数字贸易载体建设,《条例》修订明确创建“丝路电商”合作先行区,加快上海数字贸易国际枢纽港临港示范区、虹桥国际中央商务区全球数字贸易港建设,支持上海数据交易所国际板建设。罗志松表示,将推进“丝路电商”合作先行区建设,加快打造中心功能区和辐射引领区,推动国际智库联盟、数字技术应用中心、研修中心等一批功能性平台落地。


《条例》修订明确,在数据安全方面,开展跨境数据流动分类分级管理,推动数字身份认证在数字贸易领域的应用,促进数据跨境安全、自由流动。强化数字贸易安全,在数字贸易主体监管、个人信息保护、重要数据出境等方面协调联动,实施数据安全管理认证制度。


支持电子发票,推进贸易便利化


贸易便利化是衡量贸易发展环境的重要因素,也是此次修法的亮点之一。


《条例》修订明确通过各项便利化措施,助力贸易企业提升竞争力。比如加快口岸数字化基础设施建设,优化口岸数字化智慧监管;深化中国(上海)国际贸易“单一窗口”建设,深化长三角国际贸易“单一窗口”合作共建等。同时推动海关特殊监管区域通关便利化,支持在海关特殊监管区域内,通过电子账册、信用监管、风险监控等方式,完善智慧智能、高效便捷的综合监管模式。


“贸易便利化”也包括贸易支付的便利化。此次修订明确,在国家金融管理部门在沪分支机构、派出机构的指导下,推进跨境贸易投资高水平开放外汇管理改革试点,提高跨境资金收付便利度。


此前调研中,有代表和专家指出,《数字经济伙伴关系协定》、世界银行营商环境新评估体系等都对使用、推广电子发票等有明确要求,本次立法应当对此予以体现。为进一步衔接最新国际经贸规则,促进国际贸易活动,《条例》修订中增加一条“支持跨境电子发票相关基础设施建设”,明确促进电子发票国际合作,增强电子发票跨境交互性,推动电子发票在国际贸易中的应用。

 

全球数字贸易发展联盟是与全球的数字贸易企业、传统产业、政府机构等合作共同构建的,是一个由数字贸易产业相关企业、组织、机构和个人等组成的开放性、非营利性国际联盟。联盟紧紧围绕数字贸易,服务内容涵盖外贸数据、企业风控、物流配送、供应链金融、碳中和服务等多个领域,旨在推动全球数字贸易的发展,提高各产业的效率和竞争力。


箱讯科技作为联盟发起单位之一,承担联盟秘书处工作。箱讯科技开发了AnyCase数字贸易平台,可以大大降低交易成本和时间,提高交易的透明度和安全性,帮助推动数字贸易的全球化、规范化和可持续发展。欢迎咨询400-1567-881。

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