海关保税监管场所

海关保税监管场所，是指经海关批准设立的，准予在保税状态下存储货物的仓库、场所。海关保税监管场所管理规则，是根据我国海关加入的《京都公约》专项附约“海关仓库”条款制定的，准许货物存放在特定仓库、场所期间予以免纳进口税费，其目的是最大限度实施贸易便利化。

海关保税监管场所属于海关保税物流监管的基本形态之一，目前包括保税仓库、出口监管仓库和保税物流中心(A型)、保税物流中心(B型)四种形态。

一、保税仓库

1保税仓库的概念
保税仓库是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。

2保税仓库的功能
保税仓库具有保税仓储、转口、简单加工和流通性增值服务、物流配送等功能。

下列货物，经海关批准可以存入保税仓库:
(1)加工贸易进口货物;
(2)转口货物;
(3)国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件;
(4)供维修外国产品所进口寄售的零配件;
(5)外商暂存货物;
(6)未办结海关手续的一般贸易货物;
(7)经海关批准的其他未办结海关手续的货物。

3保税仓库的种类

保税仓库按照使用对象不同分为公用型保税仓库、自用型保税仓库。公用型保税仓库由主营仓储业务的中国境内独立企业法人经营，专门向社会提供保税仓储服务。自用型保税仓库由特定的中国境内独立企业法人经营，仅存储供本企业自用的保税货物。

保税仓库中专门用来存储具有特定用途或特殊种类商品的称为专用型保税仓库，包括液体保税仓库、备料保税仓库、寄售维修保税仓库和其他专用型保税仓库。

二、出口监管仓库

1出口监管仓库的概念

出口监管仓库指经海关批准设立，对已办结海关出口手续的货物进行存储、保税物流配送、提供流通性增值服务的仓库。

2出口监管仓库的功能

出口监管仓库具有保税存储、转口配送、简单加工和流通性增值服务等功能。

下列货物，经海关批准可以存入出口监管仓库:
(1)一般贸易出口货物;
(2)加工贸易出口货物;
(3)从其他海关特殊监管区域、场所转入的出口货物;
(4)出口配送型仓库可以存放为拼装出口货物而进口的货物，以及为改换出口监管仓库货物包装而进口的包装物料;
(5)其他已办结海关出口手续的货物。

3出口监管仓库的种类
出口监管仓库分为国内结转型仓库和出口配送型仓库。
国内结转型仓库是指存储用于国内结转的出口货物的仓库。

出口配送型仓库是指存储以实际离境为目的的出口货物的仓库。出口配送型仓库，符合上一年度入仓货物的实际出仓离境率不低于99%等条件的，可以进一步申请享受国内货物入仓退税政策。

三、保税物流中心

1保税物流中心的概念
保税物流中心是指经海关批准，由中国境内一家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。

保税物流中心有A型和B型两种，B型较A型功能更为完善。本小节中所指的“保税物流中心”特指保税物流中心B型。

2保税物流中心的功能

根据现代制造业和物流业发展的特点，保税物流中心被赋予了进口保税政策、出口退税政策及灵活的外汇政策，拥有较为强大的政策功能优势。

01存放货物的范围          
可存放以下货物:国内出口货物，转口货物和国际中转货物，外商暂存货物，加工贸易进出口货物，供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零部件，供维修外国产品所进口寄售的零配件，未办结海关手续的一般贸易进口货物，经海关批准的其他未办结海关手续的货物。

02开展业务的范围         
保税物流中心可以开展以下业务:保税存储进出口货物及其他未办结海关手续的货物，对所存货物开展流通性简单加工和增值服务，全球采购和国际分拨、配送，转口贸易和国际中转业务，经海关批准的其他国际物流业务。

保税物流中心不得开展以下业务:商业零售;生产和加工制造;维修、翻新和拆解;存储国家禁止进出口货物，以及危害公共安全、公共卫生或者健康、公共道德或者秩序的国家限制进出口货物;存储法律、行政法规明确规定不能享受保税政策的货物;其他与保税物流中心无关的业务。

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来源：部分整理自《中国海关通关业务指导》